保密工作
    什么是涉密人员?他们的保密工作职责有哪些?
    时间:2024-06-07|
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    涉密人员是指在涉密岗位(在日常工作中产生、经管或者经常接触、知悉国家秘密事项的岗位)工作的人员。涉密人员分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员。


    涉密人员的义务,是指涉密人员在保守国家秘密、维护国家安全和利益方面,依照法律规定应尽的责任。我国保密法律、法规和规章中关于保密制度的一系列规定,构成了涉密人员保密义务的基本内容。


    01

    涉密人员应当履行哪些保密义务和职责?


    涉密人员的保密义务和责任,概括起来包括以下方面:

    1)制作属于国家秘密文件、资料及其他物品和属于国家秘密的设备及产品(以下简称密件、密品)时,应当遵守有关的保密规章制度。

    制作密件、密品必须履行审批手续,必须在有保密保障的地方进行,严禁将密件、密品委托给私营企业、外国企业、外资企业和个体户制作;要严格按照批准的数量制作,不得多制、私留;必须按照相关的定密规定和保密期限、密级标定的规定确定密级和保密期限,并做出标识,报保密管理部门后,由公司保密委员会审批;制作过程中形成的中间材料和残次品,如草稿、修改稿、签发稿、清样或半成品、底片、废品等,凡需保存的,必须按正式密件、密品同样的保密措施予以管理;不需要保存的,按密件、密品规定及时销毁。

    2)收发、传递密件、密品时应当遵守有关的保密规章制度。

    收发密件、密品都必须履行登记、编号、签收手续。签收时必须逐件清点、核对;分发必须严格按规定的范围分发,不得擅自扩大范围;传递、运输密件、密品必须交由专门的部门(如机要通信、机要交通部门等),不得通过普通邮政邮寄或交给无关人员捎带;自己传递、运输时,要选择安全的交通线路和交通工具,采取严密的保密措施;向境外邮寄、携运密件、密品时必须通过外交信使传递或按有关密件、密品出境管理规定办理。

    3)使用密件、密品时应当遵守有关的保密规章制度。

    使用密件、密品要严格按规定的使用范围办理,不得擅自扩大。阅读密件必须在办公室或阅文室等有保密保障的地方进行,传阅密件应有登记手续,不得由传阅人直接横传给他人,不得擅自留存传阅的密件。传达密件内容时,不得使用无线话筒等无保密保障的设备。必须对听传达的人员规定保密纪律,对是否可以记录、录音、录像应事先申明。借用密件、密品时,应当持有效证件,履行借用手续,用毕后及时归还。

    4)复制、摘抄、汇编密件时应当遵守有关的保密规章制度。

    密件必须经制发机关批准。非机要部门不得复印密码电报。禁止在无《国家秘密载体复制许可证》的营业单位复制密件。复印密件应当履行登记手续,复印件视同原件管理,复制密件或者摘录、引用属于国家秘密的内容,不得擅自改变原件的密级和保密期限。汇编国家秘密文件,需经有批准权的机关批准。

    5)携带密件、密品外出时应当遵守有关的保密规章制度。

    涉密人员确因工作需要携带密件、密品外出时,必须采取必要的保密措施,使密件密品处于有效的安全保障之下。携带密件、密品外出期间,不得办理无关事宜,不得进入商店、娱乐等不利于保密管理的公共场所。参加外事活动,不得携带密件、密品,确需携带的,须经公司领导批准并采取必要的保护措施。严禁擅自携带密件、密品出境,因工作需要携带的,应严格按照有关规定办理批准手续,并采取周密的能保证安全的保护措施。

    6)保存密件、密品时应当遵守有关的保密规章制度。

    严禁个人私自保存密件、密品。保存密件、密品必须选择具备保密条件的场所及设备。应当归档的密件,要按照《档案法》规定及时立卷归档或移交档案部门保存。

    7)销毁密件、密品时应当遵守有关的保密规章制度。

    销毁密件、密品,必须履行登记手续,须经公司主管领导批准,严禁私自销毁密件、密品。销毁时应确保密件、密品的内容无法还原。以电磁方式记录国家秘密内容的密件、密品,应当彻底销毁,必要时应采取覆盖、粉碎、烧毁或化学腐蚀等方式销毁。销毁密件、密品应有关人员在场监销,并由监销人员和销毁人员共同签名。禁止将密件、密品作废品出售。销毁大宗密件、密品必须送保密工作部门指定的单位销毁。

    8)组织、参加涉密会议时应遵守有关的保密规章制度。

    涉密人员不得引带无关人员进入涉密会议场所。会议文件的分发必须登记。会议结束时,要对与会人员住所进行清查,以防文件丢失。会议允许与会者带回的密件,必须及时交单位保管。

    9)对外提供信息、投寄稿件、著书时,应当遵守有关的保密规章制度。

    承办单位交办的对外提供秘密信息及涉密载体时,应当严格执行相关的保密管理制度。严禁私自向境外的新闻出版单位投寄未经保密审查的稿件。向国内新闻出版部门投寄的稿件,不得引用涉及国家秘密的内容。发布新闻和接受记者采访,不得涉及国家秘密;无法回避时,应向新闻出版单位采编人员申明,要求不得将涉密内容编入新闻稿内。不得擅自将涉及国家秘密的内容写入自己的著作中。

    10)在社会交往中应当遵守有关的保密规章制度。

    涉密人员不得在私人交往、私人通信中涉及国家秘密。不准在公共场所谈论国家秘密,不准在无保密保障的电话中谈论国家秘密,不准引带无关人员进入保密要害部门、部位和军事禁区。


    02

    主要领导干部保密工作职责


    1)健全和完善保密组织。

    2)及时传达学习上级保密工作文件和批示,有计划地开展保密宣传教育工作。

    3)贯彻执行保密法规,制定实施保密工作计划,组织依法定密,健全各项保密规章制度,加强保密管理,进行督促检查。

    4)对涉密通信和办公自动化设备,负责采取保密技术防范措施。

    5)认真总结本部门的保密工作,组织查处失泄密事件,表彰保密工作先进单位和先进个人。

    6)积极支持保密委员会开展保密工作,切实解决工作中的困难,为保密干部做好工作创造必要的条件。

    03

    分管领导干部保密工作职责


    1)对本单位的保密工作负有直接领导责任。

    2)结合实际,提出贯彻执行上级有关保密工作的方针、政策、指示、决定和国家法律、法规的具体意见和措施。

    3)负责指导、协调和督促、检查本单位的保密工作。

    4)建立和落实保密工作责任制,召开保密委员会工作会议,研究解决本单位保密工作中的重要问题。

    5)负责组织涉密人员及相关人员学习保密法规知识和有关文件,对干部职工进行保密宣传教育。
    6)负责组织对进入涉密岗位、离岗、出国等涉密人员流动进行管理和审查。
    7)负责组织对本单位上网信息、宣传报道、对外合作交流、对外提供资料等事项进行保密审查、审批。

    8)负责组织做好本单位涉密载体、涉密场所、涉密计算机等的日常保密管理和监督。

    9)负责组织 对本单位产生的国家秘密事项做好审查确定密级和保密期限的工作。

    10)负责及时处理保密工作中的重要问题和泄密事件,及时采取补救和整改措施。

    04

    单位领导班子中其他成员保密工作职责


    1)协助领导本单位的保密工作。

    2)认真贯彻执行上级有关保密工作的方针、政策、指示、决定和国家法律、法规。按照《中共中央保密委员会关于党政领导干部保密工作责任制的规定》,自觉接受保密监督。

    3)协助指导、协调和督促、检查本单位的保密工作。

    4)建立和落实保密工作责任制,参加保密委员会工作会议,研究解决本单位保密工作中的重要问题。

    5)协助组织涉密人员及相关人员学习保密法规知识和有关文件,对干部职工进行保密宣传教育。
    6)协助及时处理保密工作中的重要问题和泄密事件,及时采取补救和整改措施。

    05

    保密人员保密工作职责


    1)严格遵守保密规定。

    2)负责部门保密工作的督促检查和保密委员会日常事务工作。

    3)负责涉密文件的收发、传阅、保管、复印、借出、清退、缴毁等工作。

    4)熟悉本单位保密范围和保密重点,协助领导落实防范措施,按保密管理制度的要求定期进行保密检查,发现问题及时向领导汇报并采取补救措施。

    5)协助领导经常开展保密宣传教育,组织本局涉密人员的保密培训和业务指导,增强干部职工遵守保密规章制度的自觉性。

    6)完成领导交办的其他保密工作任务。

    06

    计算机操作人员保密工作职责


    1)严格遵守《保密法》。

    2)不准在已经联网的计算机上录入秘密信息。严禁上传、展示或传播任何虚假的、骚扰性的、中伤他人的、辱骂性的、恐吓性的、庸俗淫秽的、反动言论的或其他任何非法的信息资料。

    3)确有秘密信息要录入时应在没有联网的计算机中录入,并经办公室批准。

    4)处理秘密信息后要做好善后工作,例如把秘密信息存在光盘、U盘、移动硬盘或磁盘上,妥善保存,或是把系统加密。

    5)存储过秘密信息的计算机的维修应保证所存储的秘密信息不被泄露。

    6)涉密计算机专人专管,不准其他人使用,如因工作需要,有他人使用,应经办公室批准后登记。

    7)负责做好数据信息资料备份及数据系统恢复工作,做好数据信息存储介质保管工作,积极创造条件实现重要数据信息完整备份,做到异地安全保管。

    8)负责妥善保管随机所配备的软件、资料,建立档案,以防丢失或其它损失。

    9)计算机中心联系,不得擅自处理。

    10)爱护计算机设备,做到日保养、月维护,保持设备清洁卫生。

    07

    网络管理人员保密工作职责


    1)严格遵守《保密法》,增强防范意识。

    2)负责对本单位通信和办公自动化设备的保密管理,负责对保密技术防范措施的监督、检查和指导。

    3)负责对单位网络的统一管理和维护,确保网络系统状态良好。

    4)负责涉密计算机和涉密存储介质的鉴定登记工作,协助办公室对涉密计算机和移动存储介质进行清查、核对。

    5)遵守所有与网络服务有关的网络协议、规定和程序。

    6)计算机网络系统发生事故,应及时、妥善处理。如本单位不能解决时,管理员要及时向领导汇报并与售后服务单位联系尽快解决。

    7)负责管理计算机信息网络系统的服务器,在没有主要领导及主管领导授权情况下,不能将服务器委托他人管理。

    8)负责网络信息安全、网络病毒防范、网络入侵检测的日常维护工作。  

    9)网络所配备的软件、资料要妥善保管,建立档案,以防丢失或其它损失。

    08

    保密要害部门涉密人员工作职责


    1)对因工作需要所掌握的国家秘密事项负有保密责任,不擅自扩大知悉范围,确保国家秘密的安全。

    2)遵守国家秘密在制作、收发与传递、使用、复制、保存、销毁等方面的保密规章制度。

    3)参加涉密会议,负责涉密会议文件的保密管理。

    4))不私自出国(境)。经批准因公或因私出境时,严格遵守保密法纪。

    5)不擅自离职。经批准离职时,要履行保守国家秘密的义务,严格执行脱密期内,不私自应聘到境外驻华机构、外国企业任职。

    6)自己发生泄密事故时,立即采取补救措施及时向本单位保密委员会报告,不隐瞒。

    7) 发现他人违反保密规定泄露国家秘密时,立即予以制止,并及时报告本单位保密委员会。

    8)自觉接受保密教育和保密监督、检查。


    (编辑:王威达)